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风雨历程七十载 农村经济大发展——新中国成立70周年滦南经济社会发展成就系列报告之二

发文日期:2019-10-12 15:17:25 浏览次数:

 

新中国成立以来,我县农业大体经历了50年代的恢复发展、60年代的波动起伏、70年代的缓慢增长、80年代以来的全面高速发展等几个主要阶段。70年来,我县人民在县委、县政府的领导下,辛勤耕耘,艰苦创业,奋力进取,全县农业和农村经济的发展走过了曲折而辉煌的发展道路,跃上了新的发展台阶。
从20世纪70年代末开始,全县农业经历了一系列波澜壮阔的改革。包括推行家庭联产承包责任制,改革农产品流通体制、小城镇发展和推进新农村建设等。伴随着改革的深入,全县农业发生了根本性的转变,粮食生产告别了短缺时代,农业产业结构发生了显著变化,摆脱了过去以种植业为主的单一结构,农业多种经营日益发展,农民收入不断提高,农民消费结构不断改善。
70年后的今天,全县人民在党和政府的领导下,创造出一个又一个辉煌成就,1997年第一批达到全省小康县,2004年县域经济跨入全省30强行列。2018年全县农民人均生产性纯收入15894元,农民生活水平实现了历史性跨越。如今的滦南,展翅腾飞。
一、农村经济的曲折发展历程
(一)恢复和发展阶段(1949—1957年)
新中国成立初期,我县农业生产面对的是饱受战争创伤的烂摊子,农业机械空白,生产工具和手段非常落后,生产条件和管理水平低下,水利设施几乎为零。1949年,全县农业总产值仅9811万元(按1990年不变价计算,下同),粮食总产量3.93万吨,粮食亩产34公斤;棉花总产量0.03万吨,亩产4公斤;花生总产0.50万吨,单产36公斤;年末大牲畜存栏3.08万头。随着土地改革的胜利完成,第一个五年计划的实施和社会主义建设的全面开展,当家作主的广大农民群众以极大的热情投入到农村经济的恢复和建设中。1953年—1957年全县农村先后开展了农村合作化运动,由互动组到初级社,进而发展成为高级社,推动了农村生产力的发展。1957年农业总产值为18373万元,与1949年相比年平均增长速度为8.16%;粮食总产量为12.79万吨,亩产114公斤,分别比1949年增长3.3倍、3.4倍;棉花总产量为0.13万吨,亩产18公斤,分别比1949年增长4.3倍、4.5倍;花生总产量为0.77万吨,亩产54公斤,分别比1949年增长54%、50%;年末大牲畜存栏3.32万头,比1949年增长7.79%。
(二)农村经济徘徊发展时期(1958—1977年)
在农村集体化时代,虽然走了一些弯路,但最终确立了“三级所有、队为基础”的管理体制,农业生产和农田水利建设取得很大成绩,农业机械化水平提高较快,农业生产稳定增长。1977年全县农业总产值达到21619万元,与1957年相比年平均增长0.8%。由于农业生产经营体制活力不足,农民的生产积极性和创造潜力没能得到充分发挥,集体和农民收入长期停滞在低水平。 
(三)改革开放农村经济实现全面发展(1978-2018年)
家庭联产承包责任制和统分结合双层经营体制的推行,使全县农业走上了持续快速发展的轨道。1983年全县实现大包干,农业生产迅速发展。1985年,取消粮、棉、油和生猪等主要农产品的统购派购,代之以合同收购,并逐步放开畜产品、水产品、水果、蔬菜的市场和价格,强化了农民的商品生产意识,密切了农业生产与市场的联系。1992年,党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的目标模式,为农业和农村经济发展注入了新的巨大动力。2005年,全面取消农业税,延续几千年的农民种地要交“皇粮国税”的历史宣告终结。之后又连续出台中央一号文件,有力地促进了全县农村经济的发展,使农民得到了更多的实惠,稳定了“三农”大势。2018年,全县农业总产值完成1247062万元,比1977年增长57.7倍。
二、取得的辉煌成就
(一)农业结构根本改变,果菜、畜牧、水产三足鼎立
70年来,我县农业结构发生了根本改变。1949年,全县农、林、牧、渔产值占总产值的比重为49.6:0 : 16.7 : 36.4。其中粮棉油占农业的90%以上;牧业主要是大牲畜和生猪为主;渔业全部是捕捞生产。2018年,全县农、林、牧、渔产值占总产值的比重为44.3:1.5:33.4:16.5:4.5。其中粮棉油占农业的比重降至30%以下,果菜占农业的比重上升到70%以上;牧业中奶牛、家禽、生猪占86%以上;渔业则捕、养并举,分别占30%、70%。
(二)种植业生产发生历史性转变
1.实现了从单一的粮、棉、油种植模式向多元化种植转化的过程。70年来,随着经营方式的改变、市场经济的要求,种植结构发生了根本转变。2018年全县粮、棉、油播面为121.84万亩,比1949年的138.04万亩减少16.20万亩,下降11.7%;而蔬菜、水果面积则从1949年的2.97万亩,上升到2018年的32.08万亩,增长10.8倍。
2.科学技术的广泛应用,产品总量极大满足了社会需求。70年来,随着生产管理技术的广泛应用、管理水平的迅速提高,农作物优种的普及使用,各种作物单位产量极大提高。2018年粮、棉、油作物单产分别为393公斤、69公斤、277公斤,分别比1949年增长11.8倍、17.3倍、7.7倍;总产分别为38.92万吨、0.001万吨、6.28万吨,分别比1949年增长9.9倍、-30倍、12.6倍。
3.农业现代化的快速发展,为农业生产可持续发展奠定了坚实基础。 2018年全县实现农机总动力96.3万千瓦,各种拖拉机34041台,而1958年农机总动力仅为0.05万千瓦,拖拉机7台;农用机电井23971眼,1955年仅有2眼。
4.现代农业开始发展,标准化订单农业、品牌农业迈出可喜步伐。2018年近28万亩无公害基地认证面积达到省级水平、发展订单农业3万多亩,注册了“番星”、“玉神”、“清河沿”、“家家”等农业产品品牌,蔬菜产业化生产已经形成。2018年以姚王庄蔬菜批发市场为龙头的蔬菜生产基地产值达到32.5亿元,联系农户近3.9万户,产业化经营的户均纯收入35880元。全县农业生产呈现蓬勃发展的良好局面。
(三)畜牧生产迅猛发展,生猪、肉鸡、奶牛养殖占据主导地位
70年来,全县牧业生产经历了三个主要阶段。1949年—1977年主要以役畜和生猪饲养为主,基本处于停滞状态。1978年—1990年略有发展,但仍处于传统养殖阶段,规模小、效益低的状态。1990年三丰饲料厂的投产,开创了全县畜牧业养殖的新起点,到1993年中红公司建成投产,畜牧生产迅速发展。
目前,集约化、规模化养殖已经形成。肉鸡饲养居全省之首;肉牛养殖成为全国养牛示范县;奶牛养殖迅速崛起,居全省第二位;以柏各庄镇为中心的生猪养殖基地逐步形成,成为冀东最大生猪交易集散地。
1.肉鸡养殖主导产业已经形成。2018年肉鸡出栏达到689.4万只,以唐山中红三融畜禽有限公司为龙头的主导产业销售额10.6亿元;联系农户8946户,其中订单农户6600户,产业化经营户均纯收入22500元。
2.奶牛养殖迅速崛起,成为畜牧养殖主导产业之一。1984年全县奶牛存栏仅200头,到1994年存栏3200头,这10年间,呈小规模、稳步发展阶段。1995年以后为大规模、快速发展时期。2018年奶牛存栏10.4万头,超过万头的镇4个。2018年鲜奶产量39.9万吨,创产值12.85亿元,产业化经营的户均纯收入24380元。被中国奶业协会评为“全国奶业十强县”。目前,已形成了以蒙牛乳业为龙头的奶牛生产(加工)基地,促进了农村经济的发展。
3.生猪饲养向规模化、集约化迈进。1978年—1993年全县生猪饲养处于一个平稳发展时期,1994年以后迅速发展。 2018年全县生猪出栏达到113万头,创产值18.34亿元。并形成了以柏各庄镇为中心的生猪养殖基地,建成了冀东柏各庄生猪交易市场,生猪远销京、津、唐、内蒙等地,促进了全县生猪饲养的进一步发展。
(四)渔业生产蓬勃发展,工厂化养殖异军突起
1949年—1981年渔业生产基本以捕捞为主,1982年以后开始大规模养殖。特别是近10年来,全县水产养殖规模不断扩大,养殖品种、养殖模式不断调整,产业体系更加完善。2018年,全县水产品总量达到7.7万吨,比1949年增长4.5倍。其中,淡水养殖面积1.8万亩,产量1.7万吨,海水养殖面积6.7万亩,产量2.8万吨,在海水养殖中,对虾、贝类养殖稳步发展,2018年养殖面积分别达到2.5万亩、4.1万亩,养殖产量分别达到0.22万吨、2.39万吨。
特别是海水工厂化养殖自2000年以来,规模不断扩大,2018年养殖面积达到12.1万平方米,居全省首位,成为水产养殖业发展的新亮点。
2018年,捕捞产量3.2万吨,比1949年增长1.9倍。特别是1999年海洋捕捞实现历史性突破,作业海域由近海扩展到远海,生产效益进一步提高。忆往昔峥嵘岁月,看今朝前程似锦。只要我们不断解放思想,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持统筹城乡发展的基本方略,坚持以深化农村改革创新为根本动力,坚持以发展农村经济为中心任务,按照农业产业化、农村工业化、农村城镇化“三化”合一、同步推进的工作思路,着力改善农村民生,全面发展农村社会事业,扎实推进社会主义新农村建设,就一定能再创我县农业和农村更加辉煌的明天。

 

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