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滦南县气象局2020年度气象法治建设情况报告

发文日期:2020-12-02 15:33:59 浏览次数:

     2020年度,滦南县气象局在唐山市气象局和县委县政府的正确领导下,深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真落实唐山市气象局和县委县政府关于法治建设的任务要求,全面开展气象法治建设工作,深化行政审批制度改革,加强执法公开,依法实施科学民主决策,完善行政执法责任制,法治意识和依法行政能力得到进一步提高。现将有关情况报告如下:

    一、深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略

    把学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为当前首要的政治任务。并与深化法治实践、推进法治政府建设紧密结合,在学懂弄通做实上下功夫,深刻认识建设法治政府的重大意义。利用党支部会议、局务会议、党员学习会议、自学等多种形式组织学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真学习《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《河北省法治政府建设实施方案》《关于唐山市法治政府建设的实施意见》等文件,不断强化领导干部以及公职人员对全面依法治国的认识和理解,树立依法行政、依法办事的法治观念。

    二、依法全面履行部门职能

    (一)着力优化营商环境

    严格落实全县优化营商环境相关文件要求,不存在限制市场竞争行为。健全对涉嫌违法的企业和人员财产处置规则,依法慎重决定是否采取相关强制措施。完成“互联网+政务服务”平台、“互联网+监管事项”平台事项认领和实施清单录入工作,大力加强信用体系建设。近年来,我局不存在采取行政强制措施的案件。不存在干预企业依法自主经营活动的行为。

    (二)深化行政审批制度改革

政审批制度改革全面推行。按照审改办要求,积极做好行政审批事项认领工作,按时录入河北省政务服务事项平台,按照“三级四同”的原则,统一报送至县审批局,由审批局统一公示。不存在违法设立备案、登记、行政确认等任何形式的变相审批或者许可事项。行政审批无中介服务事项。无证明事项。行政审批承诺时限不超过5个工作日。所有审批事项均可网上申请办理。

    (三)权利清单、责任清单实行动态管理

    建立了滦南县气象局权力清单和责任清单动态管理制度,根据法律法规规章制修订情况和政府职能调整情况,及时调整权责清单,并向社会公布。严格按照权责清单行使职权,做到不越位、不缺位。按照“三级四同”要求,制定了统一的审批服务事项编码、规范标准、办事指南和时间,消除模糊条款,优化审批服务流程,制作易看易懂、实用简便的办理流程图,统一事项办理标准。

(四)加强事中事后监管

制定了《滦南县气象局2020年度执法检查计划》,开展雷电防护、升放无人驾驶自由气球或者系留气球等执法检查活动。建立了“双随机”抽查机制。制定印发了《滦南县气象局2020年度“双随机、一公开”监管工作实施方案》,明确了抽查计划、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。严格落实双随机相关文件要求,开展双随机检查,加强监管。目前尚未发生行政处罚案件。

    (五)着力提高公共服务水平,增强群众获得感

    心系国家人民生命财产安全,全天候监视天气变化,遵循“精准预报、精心服务”理念做好气象监测预报预警。

    三、完善依法行政制度体系

    健全并落实规范性文件监督管理制度。公开征求意见、召开论证会、廉洁性评估、风险评估、有效期、责任追究等必经程序。严格执行了合法性审查、办公会议审议、主要负责人审定等制度。

    四、实现行政决策科学化、民主化、法治化

    重大行政决策执行合法性审查制度;涉及群众切身利益的重大行政决策广泛征求公众意见;全面落实政府法律顾问制度,充分发挥法律顾问的专业优势,组织开展专题讨论、决策咨询等活动,推动法律顾问多角度、全方位参与法律事务,为全县气象事业发展提供提供及时、优质的法律服务,提高依法行政水平。

    五、严格规范公正文明执法

    严格落实行政执法三项制度要求,修订了《滦南县气象局执法公示实施办法》《滦南县气象局行政执法全过程记录实施办法》《滦南县重大气象行政执法决定法制审核办法》,印制了滦南县气象局行政执法手册。

    修订完善了《滦南县气象局自由裁量基准制度和标准》,严格落实自由裁量基准制度和行政执法全过程记录制度,全年未出现过超出自由裁量范围的情况。

    六、强化对行政权力的制约和监督

    通过河北省行政执法信息服务平台和县政府网站公开平台及时公开依法行政工作动态信息。对单位机构设置、许可审批流程,气象法律法规等相关内容,编制政府信息公开指南和公开目录,方便市民查阅。对气象部门行政处罚职责权限、执法依据、处罚自由裁量指导标准、救济投诉等内容予以公开公示。

    七、依法化解社会矛盾纠纷

(一)加强行政复议规范化建设

建立了行政复议案件审理、听证、简易程序、责任追究、重大复议案件和调查取证等工作制度;多年来,我县气象部门未发生过行政复议案件。

(二)建立完善了行政调解和行政诉讼应诉制度

制定了《滦南县气象局行政复议与行政诉讼应诉工作制度》、《滦南县气象局行政调解工作制度》和《滦南县气象局重大决策听证制度实施细则》。多年来,我县气象部门未发生过此类案件

    八、全面提高法治思维和依法行政能力

    (一)落实领导干部学法用法制度

    结合气象部门实际和履职要求,将学法列入党组中心组学习计划,定期组织学法,举办法律法规知识讲座

    (二)学法用法普法成为常态

    制定了年度法制教育培训计划,领导干部坚持学法律制度。在全局职工中深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、担责任”为内容的法制宣传教育。积极参加省市气象局、县委县政府举办的各类培训班,提高执法人员的执法业务技能。

    (三)开展法治宣传教育活动

    通过“世界气象日”“防灾减灾日”“宪法宣传日”“全民国家安全教育日”等活动加强对宪法、气象法相关法律法规的宣传。充分利用微信、微博、手机短信、气象预警电子信息显示屏等媒介宣传安全生产和气象灾害防御法律法规知识,营造浓厚舆论氛围。

(四)加强党对法治政府建设的领导。每年均召开专题会议,部署法治政府建设。每年第一季度上报上一年度法治政府建设情况工作报告。

 

 

 

 

 

                                滦南县气象局

                              2020年12月2日

 

 

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